1. Introducción
El acceso a la información y los servicios que ofrecen las instituciones públicas y privadas alrededor del mundo ha cambiado significativamente, desde la creación de la World Wide Web (WWW)(World Wide Web Consortium, 2016). En el ámbito educativo, las Instituciones de Educación Superior (IES) publican en sus sitios web la información y los servicios más relevantes que brindan.
En un sitio web, la página principal constituye la primera página a la que se accede y en la cual se centran los usuarios. La página principal se ha convertido en la carta de presentación de cualquier institución (Ismailova & Kimsanova, 2016). Dependiendo de la facilidad para acceder a la información de la página web principal, generalmente los usuarios toman la decisión de continuar o no navegando por dichos sitios web (Acosta-Vargas, Luján-Mora, & Salvador-Ullauri, 2016). En el caso de las IES, la página web correspondiente a la oferta académica por la información que provee, también constituye una página con un número significativo de accesos.
Hoy en día la educación, así como el acceso a los sistemas y tecnologías de información y las comunicaciones por parte de las personas con discapacidad constituyen un derecho, derecho consagrado en la convención de la ONU, con el fin de eliminar la discriminación de la cual son objeto las personas en razón de su discapacidad (Organización de Naciones Unidas, 2006). Por lo tanto, para permitir el acceso a la Web a todas las personas, es importante implementar características de accesibilidad en los sitios web.
Actualmente, el Ecuador cuenta con 47 universidades de excelencia (26 particulares y 21 públicas) acreditadas en categorías: A (8 universidades), B (25 universidades) y C (14 universidades), de las cuales 3 son universidades de posgrado. El proceso de acreditación fue llevado a cabo por el Consejo de Evaluación Acreditación y Aseguramiento de la Calidad (CEAACES) (2015).
1.1. Accesibilidad web
Las Pautas de Accesibilidad al Contenido Web 2.0 (Web Content Accessibility Guidelines 2.0, WCAG 2.0) fueron publicadas en el año 2008 y constituyen un estándar a nivel mundial que establecen las pautas de un diseño accesible. Las WCAG 2.0 permiten que el contenido de los sitios web sea más accesible para un mayor número de personas con discapacidad. Discapacidades que incluyen ceguera o visión deficiente, sordera y pérdida de audición, deficiencias de aprendizaje, limitaciones cognitivas, movilidad reducida, deficiencias del lenguaje, fotosensibilidad y las combinaciones de todas estas. Las WCAG 2.0 están organizada en 4 principios (perceptible, operable, comprensible y robusto), 12 directrices, 61 criterios de cumplimiento, 3 niveles de conformidad (A, AA y AAA), así como también técnicas suficientes y recomendables para desarrollar y evaluar los contenidos web (World Wide Web Consortium, 2008).
La accesibilidad web tiene como objetivo lograr que las páginas web sean utilizables por el máximo número de personas, independientemente de sus conocimientos, capacidades personales y características técnicas del equipo utilizado para acceder a la Web (Luján Mora, 2012), venciendo las barreras que excluyen a las personas de edad avanzada y con discapacidad de usar la web (Luján-Mora, 2013).
1.2 Legislación de Ecuador
El marco legal vigente en el Ecuador para diseñar e implementar sitios web accesibles, que garantiza el acceso a la comunicación e información de todas las personas con y sin discapacidad se basa en:
La Norma ecuatoriana NTE INEN-ISO/IEC 40500 “Tecnología de la información - Directrices de accesibilidad para el contenido web del W3C (WCAG) 2.0 (ISO/IEC 40500:2012, IDT)” (Instituto Ecuatoriano de Normalización, 2014).
El Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 288 “Accesibilidad para el contenido web” (Ministerio de Industrias y Productividad, 2016), el cual regula la aplicación de la norma NTE INEN-ISO/IEC 40500.
La norma NTE INEN-ISO/IEC 40500 fue publicada en enero de 2014 y define las características que debe tener un sitio web para que sea accesible (niveles de orientación, principios, pautas, criterios de conformidad, técnicas suficientes y recomendables). Esta Norma es una traducción idéntica de la Norma Internacional ISO/IEC 40500:2012 Information Technology - W3C Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.0 (Instituto Ecuatoriano de Normalización, 2014).
El Reglamento RTE INEN 288, fue aprobado con carácter de obligatorio y entró en vigencia desde el 8 de agosto del 2016. El plazo para adecuar los sitios web existentes al reglamento de acuerdo al nivel de conformidad A y AA, de la norma NTE INEN vigente vence en agosto del 2018 y agosto 2020 respectivamente.
1.3 Trabajos relacionados
En el Ecuador se han realizado pocos estudios previos sobre la accesibilidad de las IES. A continuación se describen los principales trabajos relacionados siguiendo el orden cronológico de publicación.
En el estudio realizado a los sitios web de seis universidades ecuatorianas (Navarrete & Luján-Mora, 2014), los autores recomiendan corregir todos los errores de los portales web de las universidades analizadas, debido a que no cumplen las directrices de accesibilidad. La evaluación a la página principal de 10 universidades ecuatorianas (Acosta-Vargas, Luján-Mora, & Salvador-Ullauri, 2016), demuestra que ninguna de las páginas web de las IES analizadas son accesibles. En la investigación realizada a los sitios web de 44 universidades ecuatorianas (Acosta & Luján-Mora, 2016), los autores mencionan la posibilidad de una falta de conocimiento de las WCAG 2.0 o poco interés por parte de los responsables de las IES, como de quienes diseñan e implementan los criterios de accesibilidad en los sitios web.
El trabajo presentado en este artículo amplía los estudios realizados previamente en el Ecuador, diferenciándose en los siguientes aspectos:
Se realiza un análisis más profundo con respecto al cumplimiento de las directrices de accesibilidad propuestas por la WCAG 2.0.
Se identifican los errores de accesibilidad más comunes, los cuales serán clasificados de acuerdo a los principios de accesibilidad y nivel de conformidad.
Se realiza un análisis de los errores de accesibilidad y se presentan observaciones para corregir dichos errores.
Dada la importancia de la accesibilidad web, un considerable número de investigaciones se han realizado a nivel mundial en algunas universidades y sitios web gubernamentales. Se pueden mencionar trabajos provenientes de diferentes países como por ejemplo: Turquía (Kurt, 2011) (investigación en la cual se evidencia que los sitios web de las universidades no ofrecían a todos los usuarios igualdad de acceso a la información y servicios), Arabia Saudita (Al-Khalifa, 2012) (estudio en el cual se concluye que los sitios web del gobierno Saudí tienen muchos errores de accesibilidad), Brasil (Lopes Sanches & Simão Oliveira, 2013) (investigación realizada en universidades públicas, en donde se identificó que los principales problemas de accesibilidad afectaban a las personas con discapacidad visual), Estados Unidos (Ringlaben, Bray, & Packard, 2014) (los resultados evidencian que el 97% de las páginas evaluadas tenía problemas de accesibilidad). República de Kirguistán (Ismailova & Kimsanova, 2016) (en este estudio se recomienda tomar atención a los factores humanos relacionados con el desarrollo de las aplicaciones web), India (Ismail & Kuppusamy, 2016) (los autores propone se tomen medidas necesarias para mejorar la accesibilidad de los sitios web), Malasia (Ahmi & Mohamed, 2016) (investigación que aporta con ideas significativas dirigidas a los desarrolladores web para un mejor cumplimiento de las normas). De acuerdo a los resultados presentados en los trabajos previos, en estos países se evidencia de manera general una falta de cumplimiento de los niveles de accesibilidad.
1.4. Preguntas de investigación
El objetivo de esta investigación es:
Realizar el análisis de la accesibilidad de los sitios web de las universidades ecuatorianas de excelencia pertenecientes a las categorías A, B y C.
Identificar los errores de accesibilidad de los sitios web de las IES.
Presentar algunas recomendaciones para un mejor cumplimiento de los directrices de accesibilidad WCAG 2.0 por parte de los diseñadores y desarrolladores de sitios web.
Al mismo tiempo se pretende contestar las siguientes preguntas de investigación:
Pregunta 1. ¿Cuántas universidades cumplirían el reglamento RTE INEN 288 si este reglamento hubiese sido aplicado en julio del año 2016?
Pregunta 2. ¿Cuál sería su nivel de cumplimiento de las WCAG 2.0?
Pregunta 3. ¿Cuáles son los errores de accesibilidad más comunes en los sitios web de las IES?
Pregunta 4. ¿Cuáles son los principios de accesibilidad que más se incumplen en el diseño e implementación de los sitios web?
Pregunta 5. ¿El cumplimiento de las pautas de accesibilidad está relacionado con el tipo de financiamiento de las IES o la categoría en la cual están ubicadas, de acuerdo al CEAACES?
El resto del artículo se describe como se detalla a continuación:
En la sección 2, de este artículo se hace referencia al método y materiales utilizados para el desarrollo de esta investigación; en la sección 3, se realiza un análisis de los resultados; en la sección 4, se presenta una discusión sobre los resultados. Finalmente, en la sección 5, se establecen las conclusiones y recomendaciones obtenidas en el análisis.
2. Materiales y método
Este estudio examinó la accesibilidad al contenido web de las universidades ecuatorianas. Para efectuar la evaluación de la accesibilidad se seleccionaron las páginas web: principal y de oferta académica. La página principal permite acceder al resto de páginas de un sitio web y si esta página no es accesible, muy difícilmente los usuarios continuarán navegando por el resto del sitio web, así las demás páginas sean accesibles. Adicionalmente la página principal constituye la primera impresión de una universidad basada en su sitio web, por lo que es esencial crear una presencia web adecuada y de primera clase (Ismailova & Kimsanova, 2016). La página correspondiente a la oferta académica la consideramos debido a esta información es requerida con bastante frecuencia por parte de los estudiantes y aspirantes a ingresar a una IES.
En la actualidad existen diversas herramientas en línea que permiten analizar la accesibilidad de las páginas web (Luján-Mora, 2012). La herramienta examinator (Benavídez, 2015) usada para efectos de este estudio es un software en línea que ofrece el servicio de evaluación de modo automático de la accesibilidad de una página web, la cual usa como referencia algunas técnicas recomendadas por el estándar internacional WCAG 2.0 (Benavídez, 2015). Esta herramienta permite además identificar los posibles errores de accesibilidad de los sitios web, lo cual permite cumplir con uno de los objetivos de esta investigación.
Para efectuar la evaluación de la accesibilidad se tomaron los URL de cada una de las páginas web de las universidades. Esta herramienta proporciona un informe detallado del número de pruebas realizadas, adjudica una puntuación entre 1 y 10 como un indicador rápido de la accesibilidad de las páginas, ajusta la calificación a los juicios de valor o tipo de error: muy mal, mal, regular, bien, muy bien y excelente (Benavídez, 2012).
La evaluación de la accesibilidad de dos páginas web de las universidades se realizó en el mes de julio del 2016. El reporte de los resultados obtenidos (puntaje de evaluación, nombre del error, tipo de error, número de elementos o casos en los que se ha incurrido en el error, número de pruebas y URL de cada una páginas web) fueron guardados en archivos pdf y tabulados en la hoja de cálculo Microsoft Excel.
Posteriormente, a cada uno de los errores identificados se los clasificó de acuerdo a los fallos considerando los principios de accesibilidad, directrices, criterio de conformidad y niveles de conformidad propuestos por la WCAG 2.0
3. Resultados
Se realizó la evaluación de la accesibilidad usando la herramienta en línea examinator. Es importante señalar que examinator tiene una limitación con respecto a la evaluación de las páginas web cuyo URL está basado en el protocolo seguro HTTPS. Debido a esta limitación, las páginas web de tres universidades (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Escuela Superior Politécnica de Chimborazo y Universidad de los Hemisferios) no pudieron ser analizadas. Por consiguiente, se analizaron 44 de las 47 universidades acreditadas. En la Tabla 1, se puede ver el porcentaje de universidades públicas y particulares evaluadas.
Tabla 1
Porcentaje de universidades evaluadas.
Con respecto al análisis de accesibilidad de la página web que proporciona información sobre la oferta académica se tiene que, en 13 universidades esa información se despliega en la página principal la cual se analizó en primera instancia. Por lo tanto, se realizó el análisis de la página web de la oferta académica de 31 universidades que proporcionan dicha información en una página exclusiva para tal efecto.
El puntaje promedio obtenido en la evaluación de la accesibilidad web usando la herramienta examinator de las páginas web principal y oferta académica de las universidades ecuatorianas, se muestra en la Figura 1. De los resultados se observa que los puntajes más altos en promedio son: 6,6 para la página web principal y 6,3 para la página web oferta académica. Estos puntajes les corresponden a las universidades privadas ubicadas en categoría A, mientras que las demás universidades mantienen un puntaje que no varía significativamente (entre 4,6 y 5,4).
Fig. 1:
Puntaje promedio de accesibilidad de las páginas web principal y oferta académica de las universidades categorías A, B y C.
En la Tabla 2, se observa que el puntaje promedio obtenido en la evaluación de la accesibilidad de las dos páginas web analizadas, de acuerdo al tipo de financiamiento de cada universidad. De manera similar, se observa que este puntaje no varía significativamente por el tipo de financiamiento. El puntaje promedio obtenido para la página web de las universidades públicas es 5,0 y para las universidades particulares es 5,1.
Tabla 2
Puntaje promedio de accesibilidad de las universidades públicas y privadas.
Con respecto, a los resultados de la evaluación de la página principal se observó que el puntaje más alto es 7,9 sobre 10, correspondiente a la página web de la Universidad particular de Especialidades Espíritu Santo ubicada en la categoría A. En la página web de esta universidad se identifican en total 4 errores. El puntaje más bajo es 2,7 de la página web de la universidad del Azuay ubicada en la categoría B, donde se registran un total de 22 errores.
En la página web oferta académica, el puntaje más alto es 7,2 que les corresponde a la Universidad de Cuenca la cual es pública y Universidad de Especialidades Espíritu Santo la cuales es privada, universidades ubicadas en la categoría A, registrándose 7 errores en cada una de páginas web. El puntaje mínimo es 2,9 de la página web de la Universidad pública Escuela Politécnica del Ejército ubicada en la categoría A, en la cual se registran 18 errores (Acosta & Luján-Mora, 2016).
El número total de errores identificados al analizar las dos páginas web de las 44 universidades se tiene que son 54. Estos errores se repiten de manera reiterativa, identificándose 8.970 elementos o casos que presentan dichos errores. En la Figura 2, se puede observar que el mayor porcentaje de errores corresponden al principio perceptible, y el menor porcentaje de errores está relacionado con el principio comprensible.
Fig. 2:
Porcentaje de errores con respecto a los principios de accesibilidad.
En la Figura 3, se puede muestra la clasificación de los 8.970 elementos o casos en los que se han identificados los errores de accesibilidad, con respecto a los principios y niveles de conformidad propuestos por la WCAG 2.0.
Fig. 3:
Número de errores con respecto a los principios de accesibilidad y nivel de conformidad.
En la Tabla 3,Tabla 4,Tabla 5, se presentan los 54 errores que fueron identificados por la herramienta examinator, clasificados de acuerdo al juicio de valor regular, mal y muy mal. Adicionalmente para cada error se detalla los fallos con respecto al principio de accesibilidad, directriz, criterio y nivel de conformidad propuestas por las WCAG 2.0.
Los criterios de conformidad tienen asociado un nivel de conformidad que define el nivel de exigencia del criterio. Los niveles de conformidad son: A (el menos exigente), AA y AAA (el más exigente).
Tabla 3
Errores de accesibilidad de tipo regular, usando la herramienta examinator.
Tabla 4
Errores de accesibilidad de tipo mal, usando la herramienta examinator.
Tabla 5
Errores de accesibilidad de tipo muy mal, usando la herramienta examinator.
4. Discusión
Basados en los resultados del estudio de accesibilidad realizado a 2 páginas web, de las 44 universidades del Ecuador ubicadas en las categorías A, B y C, se contestan las preguntas de investigación.
Respuesta de investigación 1. Ninguna de las universidades ecuatorianas cumple con el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 288, si el reglamento hubiese sido aplicado en julio del año 2016.
Respuesta de investigación 2. Los resultados de la evaluación de la accesibilidad usando las herramienta examinator, muestran que el puntaje promedio general es 5,0 sobre 10 puntos, por lo que, las páginas web de las IES no son accesibles.
Respuesta de investigación 3. De los 54 errores de accesibilidad identificados, 11 corresponden al tipo regular, 21 a mal y 22 a muy mal. Los 3 errores más frecuentes clasificados de acuerdo al tipo de error (regular, mal y muy mal) y sus recomendaciones se presentan en la Tabla 6.
Tabla 6
Errores de accesibilidad más frecuentes.
Respuesta de investigación 4. El principio de accesibilidad que más se incumple en el diseño e implementación de los sitios web es el principio perceptible, seguido por los principios operable, robusto y comprensible en un menor porcentaje.
Respuesta de investigación 5. De los resultados, no se aprecian diferencias significativas en el cumplimiento de las directrices de accesibilidad con respecto a de los sitios web de las IES públicas o privadas. De igual manera la categoría en la cual están ubicadas las IES no constituye un factor determinante para la accesibilidad de sus sitios web. Se recalca que las universidades particulares ubicadas en categoría A, obtuvieron en promedio el mejor puntaje de 6.4 sobre 10 puntos.
5. Conclusiones y recomendaciones
En esta investigación, se evaluó la accesibilidad de 44 universidades ecuatorianas usando el software en línea examinator (tres universidades no pudieron ser evaluadas debido a una limitación de la herramienta para evaluar páginas web cuyo URL está basado en el protocolo seguro HTTPS). De los resultados obtenidos se puede concluir que los sitios web de las IES no son accesibles. Ninguna de las universidades evaluadas cumple con el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 288 el cual está vigente y es de cumplimiento obligatorio para las IES.
El puntaje promedio de accesibilidad de las páginas web analizadas es de 5.0 sobre 10, puntaje que no varía significativamente por el tipo de financiamiento ni por la categoría en la que se encuentren ubicadas las IES. Por lo tanto, constituye un desafío para los diseñadores y desarrolladores de sitios web capacitarse con respecto a las directrices de accesibilidad al contenido web WCAG 2.0. El puntaje obtenido también demuestra que a pesar del avance tecnológico las barreras que deben vencer las personas con discapacidad para acceder a los sitios web de las IES, son muy fuertes en el Ecuador.
A partir de los 54 errores de accesibilidad que la herramienta examinator identificó y los 8.970 elementos en los cuales se han incurrido en dichos errores, se concluye que:
El 59% corresponden a fallos en el principio de accesibilidad perceptible, 24% al principio operable, el 10% al principio robusto y el 7% al principio comprensible.
El 50% corresponden a errores en el nivel de conformidad A, y el 25% en cada uno de los niveles de conformidad AA y AAA respectivamente.
Se recomienda que las IES tomen en cuenta los resultados y recomendaciones de la evaluación de la accesibilidad presentados este trabajo de investigación con el fin de mejorar o rediseñar sus sitios web. Al mismo tiempo se recomienda tener presente la norma NTE INEN-ISO/IEC 40500, y el reglamento RTE INEN 288, ya que al implementar las directrices de accesibilidad al contenido web WCAG 2.0, podremos disponer de sitios web más inclusivos, brindar igualdad de oportunidades a todas las personas y eliminar la discriminación.
Los resultados obtenidos en esta investigación permiten conocer el estado actual de la accesibilidad de los sitios web de las IES. Se recomienda que las universidades desarrollen un plan para iniciar procesos de adaptación o de desarrollo de sus sitios web accesibles, ya que los plazos para el cumplimiento del RTE INEN 288 están establecidos.
